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深刻把握区域发展的本质和重要特征—— 一论纵深推进区域发展布局

2022-02-09 08:03:34 湖北文化旅游集团有限公司

湖北日报评论员

“建成支点、走在前列、谱写新篇”是习近平总书记赋予湖北的目标定位,实施区域发展布局是实现这一战略目标的重要策略。我省研究确立和启动“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局以来,“一主引领”动能强劲、“两翼驱动”羽翼渐丰,“全域协同”多点开花,形成了齐心协力、左右联动、全面推进的良好态势。我省农历虎年的“新春第一会”,聚焦深入实施区域发展布局和推进县域经济这一主题,吹响了把实施区域发展布局向纵深推进的响亮号角。

实施区域发展布局必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。纵深推进区域发展布局,首先要从战略上认识、思考和把握区域发展布局,深刻认识到区域发展重要特征是中心城市的做大做强及其引领、辐射、带动的协同发展,本质是全域发展、高质量发展。

区域协同发展是现代经济发展的必然趋势,依托城市尤其是依托中心城市和城市群的引领、辐射、带动,这是推动区域协同发展的普遍规律。在经济全球化背景下,现代经济很大程度上就是区域协同发展、区域一体化发展,而区域协同发展集中体现为城市尤其是中心城市和城市群的发展。区域发展的过程往往就是人口和资源要素向中心城市和城市群等优势发展地区集聚的过程。遵循现代经济发展的必然趋势和区域发展的普遍规律,必须乘势而上、顺势而为,以更大力度纵深推进区域发展布局,着力提高经济集聚度、区域协同性和整体竞争力,加快形成以中心城市引领城市群发展、以城市群带动区域发展的局面。

深入实施区域发展布局是我们把握主要矛盾和中心任务,解决湖北发展不平衡不充分问题的关键抓手。当前,发展不平衡不充分仍是湖北最大的实际,中心任务就是完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动高质量发展,关键抓手就是深入实施区域发展布局。牢记习近平总书记对湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”和“三个没有变”“三个一定能”的殷切期待,必须坚持以经济建设为中心,坚持发展第一要务,奋力推进区域发展布局提质加速、走深走实。

“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,既是对湖北历史经验的成功总结,也是湖北现实发展的迫切需求,更是关乎湖北全局和长远发展的重大战略考量。从历史维度来看,“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,是在继承湖北近20年区域发展实践探索基础上,根据新的省情实际和发展的阶段性特征,进一步优化完善发展内涵、空间布局、实践要求而形成的。从现实维度来看,湖北当前各类发展要素已逐步进入由松散到紧密、由浅层到深层、由单向到双向深度融合的发展阶段。无论从产业链升级、创新链协同,还是环保共治、民生共享都需要通过实施区域发展布局,推动资源要素集聚集成、高效配置,形成相互融合、相互依托的经济发展格局。从未来发展维度来看,要素资源的流向是非均衡性的,哪里环境好、功能强,哪里要素集聚好,哪里就会发展得好。区域发展不进则退、慢进也退。我们要在破题开篇、成势见效的基础上,更加奋发有为、担当善为,用推进疫后重振和高质量发展、持续优化营商环境形成的强大发展气场,纵深推进区域发展布局提能升级、再上台阶;用区域发展布局的深耕厚植、久久为功,巩固拓展我省当前良好发展态势,为湖北经济社会发展水平整体跃升奠定坚实基础。

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